中共鄂西第二次代表大会关于济难会问题决议案
(一九二九年十二月)①
一、目前总的路线是争取群众。党在目前总的路线是争取广大群众围系在党的周围，济难会是党争取群众的最好的阶级组织，建立党在最广大的群众当中的强固基础。
二、纠正过去济难会的错误倾向
1.过去以为济难会是党的救济机关。一般党员多不了解济难会是团聚广大同情革命的群众组织，而认为是专门救济被难同志的救济所。
2.党包办的济难会的工作。济难会的机关附属于党的机关里面，济难会的负责人也就是党的负责人，济难会的会员也就是党的党员，济难会的工作范围完全退在党的范围之内，根本没有打入在群众中去。
3.派捐式的募捐。募捐的方式多半没有宣传性质的写派形式，不但不能引起群众对革命表同情而自动的捐助，反使群众发生反感和误会。
三、济难会之作用与运用
1.主要的作用是领导革命群众的互助互救，对革命被难战士及其家属的鼓励安慰与物质[资]救济等等。
2.尽量搜集和揭露反动统治阶级的残酷压迫和欺骗群众的事实，以及革命群众被难的情形，提高群众的阶级仇视。
3.凡属同情革命愿意为济<难>会工作者，不问他的社会成份与出身如何，都可加入济难会的组织，发动最广泛的群众对革命的同情，以扩大革命的影响。
4.济难会的工作应该组织化、宣传化。
四、济难会的组织：鄂西成立鄂西济难总会，各县成立县总会。至于下层组织可依各县实际情形组织之，总以争取广泛群众为组织原则。
五、济难会与党的关系，党只能经过党团的活动以实现党在济难会中的领导作用，应吸收广泛的革命群众，以参加济难会的一切工作，要绝的[对]防止包办的错误。
六、济难会的工作方式：（1）利用互助会、人道会及一切慈善机关等名义号召广泛群众参加济难事业；（2）打入旧社会中的各种慈善团体中去起领导作用，传达党的政治影响，渐渐转变其性质，使之成为纯粹的革命救济机关。
七、济难会的经济来源：
1.主要的由群众自觉的捐助。
2.没收反革命的财产充当。
注释
①原文无年代，此系编者判定。