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哈萨克斯坦

【国  名】 哈萨克斯坦共和国(The Republic of  Kazakhstan, Hеспублика Rазахстан)

【面  积】 272.49万平方公里。

【人  口】 1483万(2002年12月1日)。131个民族,主要有哈萨克族(53%)、俄罗斯族(30%)、乌克兰族、乌兹别克族、日耳曼族和鞑靼族等。哈萨克语为国语,俄语在国家机关和地方自治机关与哈语同为正式使用的语言。多数居民信奉伊斯兰教,此外还有东正教、基督教、佛教等。

【首  都】 阿斯塔纳(Astana,Астана),人口50.71万(2002年12月1日)。

【国家元首】 总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫 (Нурсултан Назарбаев)。1991年12月当选为独立后的哈萨克斯坦共和国总统。1995年4月,哈全民公决将其任期延至2000年。1999年1月10日纳在提前举行的总统大选中再次当选,任期至2006年。

【简  况】 位于亚洲中部。北邻俄罗斯,南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤,西濒里海,东接中国。大陆性气候,1月平均气温-19~4°C,7月平均气温19~26°C。

公元6~8世纪,建立过突厥汗国、突骑施、葛逻禄等早期封建国家。15世纪末建立哈萨克汗国,分为大帐、中帐、小帐。18世纪30~40年代,小帐和中帐并入俄国。19世纪中叶以后,哈全境处于俄国统治之下。1917年11月至1918年3月建立苏维埃政权。1920年8月26日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国,属俄罗斯联邦。1925年4月改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国。1936年作为加盟共和国加入苏联。1990年10月25日通过《主权宣言》。1991年12月10日改国名为哈萨克斯坦共和国,同年12月16日正式宣布独立。

【政  党】 根据2002年7月出台的《政党法》,只有党员人数超过5万,在全国14个州和两个直辖市均设有分支机构且其成员达到700人以上的政党才能够在司法部获准登记。目前已通过重新登记的7个政党是:

(1)哈萨克斯坦“祖国”党(Республиканская партия “ОТАН” (Отчизна)):1999年3月1日成立。现有党员近30万人,主要成员有商人、企业家、国家公务员和学者等。哈总统纳扎尔巴耶夫曾任该党主席,后根据哈宪法的有关规定,纳暂时中止了党籍并将主席职务移交。该党完全支持纳扎尔巴耶夫总统的政策,主张加强国家机构及国家的社会职能,在民主、社会伙伴关系与和谐原则基础上建立自由开放的社会。在经济方面,主张国家应在经济领域起重要作用。在对外关系方面,主张发展和巩固同俄罗斯、中亚国家、中国等国家的睦邻友好关系。该党为议会最大党,组成了由39名代表组成的议员团。2002年11月9日该党召开第四次非常代表大会,决定吸纳人民合作社党、劳动党及正义党的党员加入该党。2003年1月10日通过重新登记。代主席是阿·叶尔梅吉亚耶夫(А.Ермегияев)

(2)哈萨克斯坦公民党(Гражданская партия Казахстана):1998年11月成立,同年12月登记。党员10.53万人,成员以工人、企业家为主。主要目标是不断提高生产,使每个哈萨克斯坦家庭丰衣足食。主张把工业作为提高民族经济和保障居民生活水平的主导力量。主张建立法制国家,清除国家机关中的腐败官员。该党的口号是:向真正的生活迈出实际步伐。为第二大议会党,组成了有19名代表的议员团。2002年12月7日举行了第三次党代会,通过了符合重新登记要求的新党章和党纲。纳扎尔巴耶夫总统为该党思想领袖,党的第一书记为阿·佩鲁阿舍夫(А.Перуашев)。

(3)哈萨克斯坦“农村”社会民主党(阿乌尔)(Ауыл):2000年1月成立,2003年3月通过重新登记。党员约6.1万人。宗旨是促进实施使社会进一步民主化的经济政治改革,在经济领域实行合理的市场关系,提高人民生活水平,确立社会公正和保持国家稳定,巩固族际和教派间的和谐,培养公民的爱国主义和对哈国家全面和谐发展的责任感。该党宣称是主张社会民主的政党,支持纳扎尔巴耶夫总统的政治和经济方针。该党在议会有11名代表。主席为戛·卡利耶夫(Г.Калиев)。

(4)哈萨克斯坦共产党(Коммунистическая партия Казахстана):1991年9月成立,2003年3月通过重新登记。党员5.4万多人,多为科技界知识分子、公务员、工人和退休者。主张恢复苏维埃政权,在哈确立议会制共和国,发展多党制,恢复社会主义生产资料公有制,国家和集体所有制与公民个人所有制结合,实施国民经济计划管理,恢复苏联时期的社会保障体系。该党在议会上下两院中有8个议席,党的第一书记:谢·阿勃季利金(С.Абдильдин )。

(5)哈萨克斯坦农业党(Аграрная партия Казахстана):1999年1月6日成立,2003年3月通过重新登记。党员约5.2万人,主要为农工综合体、农业院校工作人员、教师、医生、科研工作者和作家等。主张保护农业劳动者利益,加强农产品生产。支持纳扎尔巴耶夫总统的农业改革政策。该党宣称,为实现本党目标和任务,将同一切社会政治运动和党派合作。该党在议会中有自己的议员团,共有11名代表。该党主席:罗·马季诺夫(Р.Мадинов)。

(6)哈萨克斯坦爱国者党(Партия патриотов):成立于2000年7月1日,2003年3月通过重新登记。党员约5.1万人。目标是实现哈萨克斯坦各族人民全面复兴,建成民主法制国家和具有市场经济的公民社会。党的领导人是戛·卡赛莫夫,下院独立议员,曾作为候选人参加1999年总统大选。

(7)哈萨克斯坦“光明道路”民主党(Демократическая партия Казазстана “Ак жол”):2002年3月16日成立,同年4月3日通过登记,12月12日通过重新登记。现有党员5万人,成员多为年轻有为的经济及其他领域专业人才。该党是在“哈萨克斯坦民主选择”社会运动的几位政治委员会成员倡议下成立的,是较温和的民主派脱离激进民主派组成的政党。该党的权力执行机构是由45人组成的中央委员会。主张进一步深化国内的民主改革,在国内建立非中央集权化政权,进行选举制度改革,主张独立媒体民主化,提高国家机构的经济管理能力,实现经济多元化,改善非自然资源领域的投资环境,提高本国产品的市场竞争能力,振兴农村和农村经济等。三主席是:布·阿比洛夫(Б. Абилов)、阿·拜梅诺夫(А. Байменов)、奥·占多索夫(О. Джандосов)。

【军  事】 总统为武装力量最高统帅。和平时期由国防部通过总参谋部对武装力量实施领导。国防部负责组织国防建设、制定和实施军队建设和发展规划,为部队提供资金、物资技术和装备保障。总参谋部为平时和战时的主要军事指挥机构,负责部队的训练、动员和作战指挥。哈武装力量组建于1992年5月7日,现设陆军、空中防御力量两个军种和机动力量一个兵种,军队总人数7.7万人。另有民族安全委员会边防总局、内务部队和共和国近卫军等其它军事力量,总计约16万人。哈于2002年初步完成了高、中、低梯次配置,包括陆、海、空各军兵种的军事教育网络,全军最高学府为“武装力量军事学院”。民安委、内务部也分别有下属的军事院校,另外还有近二十所地方院校设军事系,负责为哈培养各方面军事人才。

2000年先后出台新军事学说、军事改革总体构想和2005年前国家军事建设规划,认为两极对抗结束后,出现了恐怖主义、极端主义、武装集团侵入哈国家领土,以及与毒品贸易有关的犯罪等新的、威胁哈国家安全的危险因素,军队面临着保障国家安全的新任务。对武装力量指挥体制、组织机构等进行重大调整,陆军下设东、南、西、中四个军区,并于2002年8月完成军区组建工作,此外还重点加强机动力量的建设。哈军建设的主要目标是建立一支符合时代要求、机动精悍、能完成军事安全领域所有任务的现代化职业军队。

实行义务兵役和合同兵役相结合的兵役制度,并逐步向职业化军队过渡。目前哈军中合同兵比例占10%,预计2010年将达到50%。

重视参与独联体集体安全条约组织和独联体框架内的军事安全合作。在北约 “和平伙伴关系计划”框架内不断加强同北约的军事交往。积极发展与俄罗斯、美国、中国、土耳其等国的双边军事合作。

2003年军费预算占国内生产总值的1%,近420亿坚戈(约合2.58亿美元),较2002年增加12%。

--摘自中华人民共和国外交部相关资料