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巴基斯坦

【国  名】巴基斯坦伊斯兰共和国(The Islamic Republic of Pakistan)。

【面  积】796095平方公里(不包括巴控克什米尔)。

【人  口】1.49亿,人口增长率为1.9%(2004年数字)。巴是一个多民族国家,其中旁遮普族占63%,信德族占18%,帕坦族占11%,俾路支族占4%。乌尔都语为国语,英语为官方语言,主要民族语言有旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语等。95%以上的居民信奉伊斯兰教(国教),少数信奉基督教和印度教、锡克教等。

【首  都】 伊斯兰堡(Islamabad),人口约104万(2004年数字),地处内陆,海拔503-610米,属亚热带季风气候,旱季和雨季界限分明,年均降水量1143毫米,最高气温47℃,最低气温0℃。

【国家元首】 总统佩尔韦兹·穆沙拉夫(Pervez Musharraf),2001年6月20日就职。

【简  况】 位于南亚次大陆西北部,南濒阿拉伯海,海岸线长980公里。除南部属热带气候外,其余属亚热带气候。南部湿热,受季风影响,雨季较长;北部地区干燥寒冷,有的地方终年积雪。年平均气温27℃。

巴原为英属印度的一部分。1858年随印度沦为英国殖民地。1940年3月,“全印穆斯林联盟”通过了关于建立巴基斯坦的决议。1947年6月,英国公布“蒙巴顿方案”,实行印巴分治。同年8月14日,巴基斯坦宣告独立,成为英联邦的一个自治领,包括巴基斯坦东、西两部分。1956年3月23日,巴基斯坦伊斯兰共和国成立,仍为英联邦成员国,1972年退出,1989年重新加入。1971年3月,东部宣布成立孟加拉人民共和国,同年12月孟正式独立。1977年7月,陆军参谋长齐亚·哈克接管政权,实行军法管制。1984年12月,哈克通过公民投票成为民选总统。1985年2月,巴举行非政党基础上的大选,产生国民议会和参议院。4月,组成以居内久为总理的文官政府。12月,哈克宣布取消军管和恢复经过修改的1973年宪法。1988年5月,哈克解散国民议会和居内久政府。11月,人民党选举获胜重新执政。12月,吴拉姆·伊沙克·汗当选总统,贝·布托任总理。1990年11月,纳瓦兹·谢里夫当选总理。1993年10月,贝·布托第二次当选总理,同年11月莱加里当选总统。1996年11月,贝·布托被解职。1997年2月,纳瓦兹·谢里夫第二次当选总理。12月,莱加里总统辞职。1998年1月,塔拉尔就任总统。

1999年10月12日,时任陆军参谋长的佩尔韦兹·穆沙拉夫接管主权,自任首席执行官,塔拉尔总统留任。2001年6月20日,穆沙拉夫出任总统。翌年11月16日宣誓连任,任期五年。2002年10月,巴新一届民选政府成立,穆斯林联盟(领袖派)领导人贾迈利出任总理。2004年6月,贾迈利辞职,穆盟(领袖派)主席舒贾特继任。8月28日,肖卡特·阿齐兹宣誓就任巴第23任总理。

【政  党】 巴实行多党制。现有政党200个左右,派系众多。目前全国性大党主要有:

(1)巴基斯坦穆斯林联盟(领袖派)[ Pakistan Muslim League(QA)]:成立于2001年3月25日。现任主席乔杜里·舒贾特·侯赛因。该党从穆盟(谢派)中分裂出来后,吸引后者诸多著名政治人物加盟,并在2001年地方政府县、市长选举中赢得三分之一的席位,成为巴政坛上一支重要政治力量。在2002年全国大选中,该党在国民议会和参议院分获118席和35席,成为两院第一大党,并于同年11月与其它若干小党组成执政联盟。

(2)巴基斯坦人民党(Pakistan People's Party):简称人民党(PPP),成立于1967年12月,主要势力在信德省和旁遮普省。主张议会民主、自由平等和经济私有化。1993年12月人民党中央执委会一致选举贝娜齐尔·布托(Benazir Bhutto)为该党主席,努斯拉特·布托(Nusrat Bhutto)为监护人。该党在1997年2月大选中惨败,仅获得18个国民议会席位,但仍是最大反对党。1998年3月,人民党牵头与其他16个党派组成反对党联盟“巴基斯坦人民联盟”(PAI)。1999年2月,贝·布托被选举为该党终身主席。4月,贝·布托以受贿罪被剥夺议员资格,判处五年徒刑,现流亡海外。2002年大选中,人民党议会党团(PPPP)在国民议会和参议院分获81和11席,成为议会最大的反对力量。

(3)联合行动同盟(Mutahidda Majlis-e-Amal):简称MMA。成立于2002年1月,是由巴基斯坦神学会(努拉尼派)、伊斯兰神学会(萨派)、伊斯兰神学会(法派)、伊斯兰促进会、贾弗里教规运动党和圣训党等6个宗教政党为赢得全国大选组成的竞选联盟。主席沙阿赫迈德·努拉尼(巴基斯坦神学会努派主席,2003年12月逝世),副主席萨吉德·阿里·纳克维(贾弗里国家领导党主席)。该联盟对穆沙拉夫全民公决计划和修宪计划持反对态度。在2002年全国大选中,该联盟在国民议会和参议院分别获得60个和18个议席,成为国民议会第三和参议院第二大政治力量,并在西北边省单独执政。

(4)巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)( Pakistan Muslim League-Nawaz Sharif):简称穆盟-谢派(PML-N)。成立于1906年,当时称作全印穆斯林联盟,1947年巴立国后改称巴基斯坦穆斯林联盟。八十年代前几经分裂。1986年1月由穆盟帕加罗派改组而成。1988年11月大选前曾一度分裂,后又重新合并。党章规定要在巴实现政治、社会和经济改革。1993年3月18日主席穆罕默德·汗·居内久(Mohammad Khan Junejo)病逝后,穆盟分裂成谢里夫派和居内久派(亦称恰塔派)。在同年的大选中,穆盟(谢)成为巴第二大党、最大反对党。在1997年2月的大选中穆盟(谢)在巴国民议会以2/3多数的议席赢得了胜利,组建政府。党的主席穆罕默德·纳瓦兹·谢里夫(Muhammad Nawaz Sharif)出任总理。1999年10月12日,陆军参谋长穆沙拉夫接管政权,谢里夫被捕并被判刑,其夫人库尔苏姆代理党务。2000年11月,以舒贾特·侯赛因为首的部分穆盟领导人反对加入国家民主联盟同人民党合作,与库尔苏姆等领导人产生分歧。前者组成穆盟(哈基基派),后者仍为穆盟(谢里夫派),谢里夫为主席。12月10日,谢里夫获赦并流亡沙特,谢指定前卫生部长哈希米为穆盟(谢)的代主席。在2002年大选中,穆盟(谢派)在国民议会和参议院分获19席和4席。

(5)统一民族运动党(Muttahidah Qaumi Movement):原名移民民族运动,简称移民运动(MQM)。成立于1984年。其成员主要是印巴分治时来自印度的移民及其后裔。要求提高政治地位,维护其合法权益,主要影响在卡拉奇和信德省的其他主要城市。1992年该党分裂为阿尔塔夫派(主流派)和哈基基派(正宗派)。阿派曾于1993年大选中罢选,1997年大选获得12个国民议会席位,并与穆盟(谢)联合执政。1998年8月,宣布退出穆盟(谢)的执政联盟。在2002年10月大选中,该党在国民议会和参议院分获17和6席,与穆盟(领袖派)联合组阁。

其他党派还有:国民联盟、恢复民族联盟、正义运动党、巴基斯坦国家党等。

【军  事】 巴基斯坦宪法规定,总统是武装部队最高统帅。目前,穆沙拉夫总统拥有最高国家权力和军队指挥权。实行募兵制,陆军服役期限为7年,海、空军为7~8年。武装力量由现役部队、预备役部队和地方军组成。总兵力为56.9万人。

2004/2005财年军费开支约32.3亿美元,分别占财政支出和国民生产总值的18.5%和3.0%。

--摘自中华人民共和国外交部相关资料